據(jù)新華社電本該肩負(fù)“國家糧倉”安全重任，卻將糧食買賣就地“空轉(zhuǎn)”，套取巨額補(bǔ)貼，“垂直管理”變監(jiān)守自盜，以致滋生一窩“碩鼠”。近日，中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長軒以受賄1407.9萬元，以及893.6萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)罪并罰被一審判處無期徒刑的消息，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　從李長軒案長達(dá)57頁的判決書中，揭開了中儲(chǔ)糧河南分公司在糧食儲(chǔ)運(yùn)中的黑洞。

　　陳糧原地“空轉(zhuǎn)”套取巨額補(bǔ)貼

　　2000年國家成立中儲(chǔ)糧總公司，負(fù)責(zé)收購、儲(chǔ)備糧食。為保護(hù)糧農(nóng)利益，國家從2006年出臺(tái)了以保底價(jià)收購糧食的政策，差價(jià)由國家財(cái)政按收儲(chǔ)數(shù)量補(bǔ)貼到中儲(chǔ)糧公司。

　　李長軒案中，中儲(chǔ)糧河南分公司多個(gè)基層直屬庫與個(gè)體糧商、面粉生產(chǎn)企業(yè)等勾結(jié)，玩起了“空轉(zhuǎn)糧”。虛假交易過程中，糧食原地“轉(zhuǎn)了個(gè)圈”，就能為糧庫、關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來補(bǔ)貼。

　　卷宗顯示，在每年“托市糧”收購前，糧庫要按計(jì)劃在糧食市場拍賣掉陳糧，騰出庫容為收購新糧做準(zhǔn)備。而一些基層糧庫與糧商或面粉生產(chǎn)企業(yè)串通，讓其購買糧庫陳糧和約，等當(dāng)年的“托市糧”開始收購時(shí)，糧庫再從企業(yè)手中把陳糧買回。實(shí)際上，陳糧在庫中原地未動(dòng)，賬目上卻顯示大進(jìn)大出，既損害了農(nóng)民的利益，又騙取了國家的補(bǔ)貼。通過“空轉(zhuǎn)糧”手段究竟套取了多少財(cái)政補(bǔ)貼仍在核實(shí)，而業(yè)內(nèi)人士估計(jì)累計(jì)在數(shù)億元以上。

　　“垂直管理”變成監(jiān)守自盜

　　中儲(chǔ)糧總公司與各省分公司是“垂直管理”的關(guān)系，各市、縣的基層直屬糧庫的人、財(cái)、物則由省級(jí)分公司垂直管理。這種相對(duì)獨(dú)立的“垂直管理”，卻變成了“碩鼠成堆”的監(jiān)守自盜。

　　判決書中，列舉了李長軒65項(xiàng)收受賄賂的對(duì)象、次數(shù)和時(shí)間，其中25人來自中儲(chǔ)糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負(fù)責(zé)人，行賄總額超過300萬元。這些基層直屬庫負(fù)責(zé)人向李長軒行賄，基本上都是在春節(jié)、中秋節(jié)等大的節(jié)日前，行賄基本都是用公款，名言上是“過節(jié)費(fèi)”。

　　妻子情婦齊上陣 利用工程發(fā)包漁利

　　在中儲(chǔ)糧河南分公司任職期間，利用辦公樓建設(shè)、糧庫倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造等工程，李長軒收受建筑施工企業(yè)賄賂。判決書中認(rèn)定，2005年至2011年，河南一家工程有限公司負(fù)責(zé)人韓某為了承攬工程和參與糧食收購，先后6次送給李長軒400萬元人民幣、3萬美元。

　　同時(shí)，其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰，也多次幫助李一起收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑7年；個(gè)體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑8年。

編輯:梁碩芳